我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展交出漂亮答卷

    “十二五”期間，是中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、碩果累累的五年。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的持續(xù)繁榮，百姓生活質(zhì)量和模式都發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅能使用高速寬帶上網(wǎng)“沖浪”，還能通過手機打車購物，更實現(xiàn)了與政府部門在網(wǎng)絡(luò)中交流互動。一系列舉世矚目的成就表明，我國正在向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇向前—

     10月29日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布《“十二五”中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十大亮點》（以下簡稱“十大亮點”），“十二五”期間，是中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、碩果累累的五年。黨***、***高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，繁榮豐富網(wǎng)絡(luò)文化，普遍惠及百姓生活，積極推進***治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了舉世矚目的巨大成就，我國正在向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇前進。

    在過去的5年中，這張無形的大網(wǎng)究竟發(fā)生了怎樣的變化？如何評價我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)所取得的成績？***信息中心專家委員會主任寧家俊說：“推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變治理觀念，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成績斐然，交出了一份令人滿意的漂亮答卷?！?**信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁表示：“在世界范圍內(nèi)，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度?！?/p>

經(jīng)濟發(fā)展重要驅(qū)動力

    “十大亮點”顯示，“十二五”期間，中國互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提升，位居***前列?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟在GDP中的占比持續(xù)攀升，2014年達到7%?；ヂ?lián)網(wǎng)成為***經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。

    “十二五”期間，網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模躍居***。中國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.61億，網(wǎng)購在網(wǎng)民中的滲透率達到55.7%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模達到27898億元，同比增長2.6倍，超過美國成為***的網(wǎng)絡(luò)零售市場?；ヂ?lián)網(wǎng)對擴大內(nèi)需發(fā)揮了積極的促進作用，***統(tǒng)計局《2015中國網(wǎng)購用戶調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示，22%的新增需求因網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)生。

   “十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)帶動電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場高速增長。中國智能手機累計出貨量超過10億部，銷售規(guī)模超2萬億元。移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入達到2707.2億元，年均增速達53.9%。

    伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也突飛猛進，進入世界前列。“十二五”期間，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值規(guī)模迅速擴大?；ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)上市企業(yè)328家，市值規(guī)模達7.85萬億元。阿里巴巴、騰訊、百度、京東4家上市公司進入***互聯(lián)網(wǎng)公司10強。

    網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品種類不斷豐富、數(shù)量持續(xù)攀升。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等用戶規(guī)模達4.81億，同比增加1億人，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1500億元，同比增長200%。自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲走出，收入達到200億元，同比增長近10倍。

中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢告訴《經(jīng)濟日報》記者，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，還在于它與實體經(jīng)濟融合發(fā)展不斷深化，同時互聯(lián)網(wǎng)地降低了創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)新成本，有利于技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源加速匯聚，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。

創(chuàng)新治理方式惠及民生

   “十大亮點”顯示，“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給百姓衣食住行帶來便利?；ヂ?lián)網(wǎng)金融方面，網(wǎng)上銀行用戶數(shù)達3.07億人，同比增長120%；網(wǎng)上支付用戶數(shù)達3.59億人，同比增長162%。餐飲預(yù)訂方面，團購用戶數(shù)達1.76億，同比增長8.4倍。旅游出行方面，網(wǎng)上預(yù)訂機票、酒店、火車票或度假產(chǎn)品用戶達2.3億人，同比增長5.3倍，主流打車軟件日訂單量峰值超千萬。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展簡化了公共服務(wù)流程，促進了資源均等化。微信“城市服務(wù)”已接入全國27個城市，覆蓋超1.5億用戶，提供包括交管、交通、公安、戶政、出入境、繳費、教育、公積金等16項民生在線服務(wù)。公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化***程度上解決了辦事難、出行難等問題，將互聯(lián)網(wǎng)的透明化、均等化在服務(wù)領(lǐng)域惠及更多群體。

    與此同時，互聯(lián)網(wǎng)也在助力***治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，成為政府信息公開的重要平臺。政府信息公開上網(wǎng)度為78.1%，同比增長32.4%。移動政務(wù)客戶端發(fā)展迅猛，運用即時通信工具、社交媒體等開展政務(wù)信息服務(wù)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，政務(wù)微博賬號數(shù)近28萬，政務(wù)微信公號數(shù)已逾10萬，“兩微一端”成為政務(wù)公開的新模式。

    “十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)推動“服務(wù)型政府”建設(shè)。96%的政務(wù)網(wǎng)站提供了網(wǎng)上在線辦事服務(wù)，基本實現(xiàn)個人和企業(yè)用戶服務(wù)需求的***，政務(wù)事項網(wǎng)上全程辦事率為73.3%，同比增長40.7%。

   “互聯(lián)網(wǎng)為政府改善社會治理提供了新手段，為公眾參與社會管理提供了新渠道，為進一步密切政府與群眾的關(guān)系提供了新橋梁，有利于加速推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理模式創(chuàng)新，有效提升社會管理水平?！敝芎耆时硎?，互聯(lián)網(wǎng)惠及民生，主要是因為互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務(wù)供給創(chuàng)新和信息資源的開放共享，大幅提升公共服務(wù)能力和普惠水平，使服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、獲取途徑更加便捷。

健康開放環(huán)境推動未來提升

   “十二五”期間，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度為何如此迅猛？

魯春叢表示，規(guī)模和應(yīng)用發(fā)展是我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩大優(yōu)勢。“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有個重要的梅特卡夫定律：網(wǎng)絡(luò)的價值和用戶數(shù)的平方成正比。伴隨***在基礎(chǔ)設(shè)施方面的巨大投入，特別是3G、4G建設(shè)的鋪開，截至2015年6月我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)達6.68億，手機網(wǎng)民規(guī)模達5.94億，這為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展提供了廣闊的市場空間和巨大的市場價值。在應(yīng)用方面，阿里巴巴、騰訊、百度等本土企業(yè)不僅在電商、社交、搜索等主流應(yīng)用領(lǐng)域占據(jù)的市場地位，而且紛紛打造開放服務(wù)平臺和生態(tài)體系，促進個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力?！?/p>

    我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，還得益于一個健康開放的環(huán)境。寧家俊表示：“5年來一系列鼓勵創(chuàng)新、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不斷出臺，對很多互聯(lián)網(wǎng)新生業(yè)態(tài)給予了成長空間，比如互聯(lián)網(wǎng)金融和電子商務(wù)，在發(fā)展初期也面對***的爭議，但管理部門一方面著手解決問題，一方面保持了寬容開放、鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度。這樣的大環(huán)境，調(diào)動了企業(yè)創(chuàng)新的積極性，激發(fā)了市場經(jīng)濟的活力，帶來了更為充分的市場競爭?！?/p>

   “在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上政府采取了‘兩手抓’的方式，一是鼓勵發(fā)展，二是加強治理?！敝芎耆收f。

   “十二五”期間，網(wǎng)絡(luò)空間法治化快速推進。在立法方面，共制定出臺互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件76部，同比增長262%。特別是在***網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，頒布實施47部互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，占“十二五”期間立法總量的62%。

盡管已取得了長足發(fā)展，但在下一階段，我國互聯(lián)網(wǎng)仍有提升空間，未來任重道遠。在專家們看來，進一步彌合“數(shù)字鴻溝”、加快制造業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型和完善網(wǎng)絡(luò)空間法治化等方面將是我國互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的重要方向。

   “‘互聯(lián)網(wǎng)+’的提法適逢其時，目前的關(guān)注點主要是消費互聯(lián)網(wǎng)，下一階段還要加強對制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)改造，推動協(xié)同制造、智能制造，以信息化、互聯(lián)網(wǎng)化為企業(yè)帶來新的核心競爭力，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！睂幖铱”硎尽?/p>